Cuánto cuesta y cuánto tarda

No hay tasa alguna para presentar una demanda en Estrasburgo. El procedimiento se sustancia por escrito durante casi toda su vida, la vista es rara y no se exige ningún desplazamiento. El coste de un asunto es la defensa y el trabajo de construirlo: nada más.

Es algo genuinamente inusual, y cambia las cuentas para un acreedor que decide si merece la pena insistir en un crédito público impagado. La pregunta no es si puedes permitirte esa instancia. Es si el expediente justifica el trabajo.

• Análisis — semanas

  Acreditar que la resolución es firme, que el deudor compromete la responsabilidad del Estado y que el plazo no ha vencido. Es corto, y decide si hay continuación.

• Preparación de la demanda — de uno a tres meses

  El formulario es riguroso y el Tribunal rechaza los expedientes no conformes sin examinarlos. La mayor parte del trabajo es documental: la sentencia, los intentos de ejecución, el rastro de lo que las autoridades hicieron y dejaron de hacer.

• Comunicación al Estado — la espera larga

  Es el Tribunal quien decide qué asuntos comunica al Gobierno demandado y cuándo. Es la fase que se mide en años, y está fuera del control de nadie.

• Alegaciones y sentencia

  Comunicada la demanda, el intercambio de alegaciones es comparativamente rápido. Muchos asuntos de inejecución los resuelve después un comité con base en jurisprudencia consolidada, y no una Sala.

• Ejecución — de meses a años tras la sentencia

  El pago es exigible dentro del plazo fijado en la sentencia y el cumplimiento lo supervisa el Comité de Ministros. Cuando el Estado es reincidente, esta fase se trabaja, no se espera.

Tres factores, en este orden. Cómo de completo llega el expediente interno hasta nosotros: un historial de ejecución bien documentado cuesta una fracción de uno reconstruido. Si la cuestión del agotamiento está discutida. Y si el asunto es de los que el Tribunal puede resolver con jurisprudencia consolidada o de los que exigen argumentar sobre un punto abierto.

De la presentación a la sentencia, un asunto lineal de inejecución contra un Estado con criterio consolidado es un recorrido de varios años, y no lo presentamos de otra manera. A lo que sí nos comprometemos es a que la fase de análisis sea rápida y concluyente: sabrás pronto si el asunto es admisible y, si no lo es, no gastarás dinero en descubrirlo despacio.