Quanto costa e quanto tempo richiede

Non esiste alcun contributo per depositare un ricorso a Strasburgo. Il procedimento si svolge per iscritto per quasi tutta la sua durata, l'udienza è rara e non è richiesto alcuno spostamento. Il costo di un caso è la difesa tecnica e il lavoro di costruzione del fascicolo: nient'altro.

È una circostanza davvero inusuale, e cambia i conti per un creditore che deve decidere se valga la pena insistere su un credito pubblico insoluto. La domanda non è se puoi permetterti quella sede. È se il fascicolo giustifica il lavoro.

• Analisi — settimane

  Accertare che la decisione sia definitiva, che il debitore impegni la responsabilità dello Stato e che il termine non sia scaduto. È breve, e decide se ci sarà un seguito.

• Preparazione del ricorso — da uno a tre mesi

  Il formulario è rigoroso e la Corte respinge i fascicoli non conformi senza esaminarli. Gran parte del lavoro è documentale: la sentenza, i tentativi di esecuzione, la traccia di ciò che le autorità hanno fatto e non hanno fatto.

• Comunicazione allo Stato — l'attesa lunga

  È la Corte a decidere quali casi comunicare al Governo convenuto e quando. È la fase che si misura in anni, e non è nel controllo di nessuno.

• Osservazioni e sentenza

  Una volta comunicato il ricorso, lo scambio di osservazioni è relativamente rapido. Molti casi di mancata esecuzione vengono poi decisi da un comitato sulla base di giurisprudenza consolidata anziché da una Camera.

• Esecuzione — da mesi ad anni dopo la sentenza

  Il pagamento è dovuto entro il termine fissato in sentenza e l'adempimento è vigilato dal Comitato dei Ministri. Quando lo Stato è un inadempiente abituale, questa fase va lavorata, non attesa.

Tre fattori, in quest'ordine. Quanto è completo il fascicolo interno quando arriva a noi: una storia esecutiva ben documentata costa una frazione di una ricostruita. Se la questione dell'esaurimento è contestata. E se il caso è di quelli che la Corte può definire sulla base di giurisprudenza consolidata oppure richiede di argomentare su un punto aperto.

Dal deposito alla sentenza, un caso lineare di mancata esecuzione contro uno Stato con un orientamento consolidato è un percorso pluriennale, e non lo presentiamo diversamente. Ciò a cui ci impegniamo è che la fase di analisi sia rapida e conclusiva: saprai presto se il caso è ricevibile e, se non lo è, non spenderai denaro per scoprirlo lentamente.